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六部门:1月至10月专项整治环境空气异味问题

近期,济南市生态环境、住建、城管等六部门联合印发《济南市环境空气异味问题专项整治方案》,意味着一场针对空气异味扰民问题的专项整治行动拉开帷幕。

  • 针对群众反映强烈的环境空气异味扰民问题开展排查整改
  • 专项整治将建立异味源和异味投诉重点区域两张清单;
  • 开展企业废气、涉水类、垃圾类、商业区及居住区、畜禽养殖、农药农家肥等六类异味问题整治,同时建立销号机制,严格验收销号
  • 专项整治活动将从1月持续到10月

《方案》详情如下:

六部门:1月至10月专项整治环境空气异味问题-

济南市家门口空气异味专项整治方案

近日,济南市生态环境局、济南市住房和城乡建设局、济南市城市管理局等六部门联合印发《济南市环境空气异味问题专项整治方案》,针对群众反映强烈的环境空气异味扰民问题开展排查整治。专项整治将建立异味源和异味投诉重点区域两张清单,开展企业废气、涉水类、垃圾类、商业区及居住区、畜禽养殖、农药农家肥六类异味问题整治,同时建立销号机制,严格验收销号。专项整治活动将从1月持续到10月。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持精准治污、科学治污、依法治污,以群众满意作为检验整改成效的根本标准,全面开展环境空气异味扰民整治专项行动,切实保障人民群众的合法环境权益,有效推进解决群众家门口环境问题。

二、工作目标

聚焦化工、制药、工业涂装等行业;聚焦垃圾、污水集中式污染处理等市政设施;聚焦化肥农药施用、畜禽养殖等重点领域。加大密闭收集力度,采取除臭措施,防止恶臭污染。建立清单,分工负责,加强日常监管和应急联动,健全协同高效处置机制。

三、工作步骤

(1)排查摸底,建立清单(2025年1月底前)各相关单位组织各区县(功能区)对本行业、本领域2024年以来空气异味扰民问题投诉举报情况进行梳理,分领域建立异味源、异味投诉重点区域两张清单,夯实空气异味日常监管和应急排查工作基础。

(2)集中整治,完善台账(2025年2月至6月)

各相关单位组织各区县(功能区)坚持集中整治与分类推进、“当下改”与“长久立”相结合的原则,综合施治、标本兼治,针对性开展排查整治,重点排查异味环节是否全覆盖、整治措施是否合理到位、应急措施是否健全,责任人员是否明确,建立完善空气异味整治工作台账,并动态更新。

(3)验收销号,总结提升(2025年7月至10月)

建立销号机制,严格验收销号,对整治完成的单位,各相关责任单位要逐家组织验收销号,确保整改完成一家,验收销号一家,要对验收销号问题适时组织开展“回头看”,确保整治效果。

四、六大整治措施

(1)开展企业废气异味整治

重点整治石化炼化、有机化工、工业涂装、包装印刷等行业,涉及氨、硫化氢、恶臭以及有机废气排放,针对排污许可证重点管理企业做到全覆盖,兼顾居住人群集中区域内影响明显的小微企业,现场核查废气处理和异味治理设施运行情况,督促企业依法依规开展泄漏检测与修复。

加强产业集群废气综合整治,全面排查使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂以及涉及有机化工生产的产业集群,重点排查毗邻居民区、工业生产与住宅混合的企业集群,通过加强溯源分析、立体监测等管控措施,鼓励园区、企业安装恶臭异味在线监测。

(2)开展涉水类异味整治

强化城市排水管网运行维护,及时修复破损排水管网设施,推广使用防臭效果更好的窨井盖等设施。污水处理厂废气依法密闭收集,加强异味治理设施运行管理,定期监测厂界臭气浓度,城市污水处理厂污泥应当及时进行脱水和干化处理,并及时转运到协同处置点。

(3)开展垃圾类异味问题整治

生活垃圾集中收集点、中转站尽量做到垃圾当天转运,确实无法转运的,应当采取除臭措施,严禁乱堆乱放。垃圾收运车辆必须密闭运输。建立完善城乡统筹生活垃圾收运处理体系,推进农村生活垃圾治理。依法打击偷倒偷埋垃圾等违法行为。

(4)开展商业区及居住区异味问题整治

临街商户、路边摊贩等在生产经营活动中产生的污水,应当按照要求收集或者进入城市污水管网,严禁排入雨水管网。建立餐厨垃圾及其他垃圾转运系统,采取除臭措施,加大密闭收集、贮存、转运力度。居民小区、商住楼物业管理单位污水应当全部进入城市污水管网,建立化粪池清疏制度,防止泄漏并建立清疏台账。

(5)开展畜禽养殖异味问题整治

从事畜禽养殖的单位应当采取措施,对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置,从动物饲料、圈舍环境、清粪方式和粪污收集处理等方面综合治理。畜禽养殖场应当保证畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施的正常运转,保证畜禽粪污综合利用或者达标排放。从事动物饲养、屠宰、经营、隔离以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位,应当按照国家有关规定做好病死动物、病害动物产品的无害化处理,或者委托动物和动物产品无害化处理场所处理。

(6)开展农药农家肥异味问题整治

积极推广施肥新技术、新产品、新机具和粪肥还田等资源化利用技术,增加有机肥施用量。加快提升科学用药水平,深入推进绿色防控,着力推进统防统治升级。制定农药使用记录要求,建立园林绿化喷洒药剂统计台账,明确使用时间、范围,印发科学安全合理用药指南,推广使用无异味药剂。

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