2023，是疫情后经济复苏及发展秩序重建的关键一年，环保行业正在稳中求进主基调下焕发生机。与此同时，恰逢“大气十条”实施十周年整，碳达峰目标由规划步入落地阶段，对废气治理这一细分市场来说，今年还是找准发力方向、擘画未来发展蓝图的重要起点。

 

生态环境部于不久前召开3月例行新闻发布会，围绕“加强大气污染防治，扎实推进蓝天保卫战”主题，回望过去十年大气污染防治成效。2013年《大气污染防治条例》生效，2018年《蓝天保卫战三年行动计划》落地，至2022年的十年间，我国颗粒物（pm2.5）浓度实现“十连降”，重污染天数减少92%，二氧化硫（so2）浓度降至个位数，并成为首个开展全面治理pm2.5的发展中国家。

 

顶层设计文件加码，向重点行业、重点地区及主要污染物减排施压的同时，也催热了废气治理市场。中国环境保护产业协会在《2021-2030年大气污染治理行业发展展望报告》中分析道，我国大气污染治理产业发展与工业化进程、经济实力、烟气治理政策和政府决心密切相关。因此，未来几年大气污染治理仍是我国环保的重点攻坚方向，预计到2021-2025年市场规模约1.6-1.8万亿元。

 

不过步入新的历史阶段，随着治气成效显现及能源结构不断改善，我国大气污染问题已从煤烟型转向以pm2.5和臭氧（o3）为主的复合型、季节性污染转变，治理路径也由整体控制转向以pm2.5、挥发性有机物（vocs）、氮氧化物（nox）、二氧化碳（co2）等指标精准控制为核心，统筹环境空气质量改善。

 

新阶段，新要求，废气治理“行业树”该朝哪里点亮？

 

2000多亿中央专项资金“打底”，三大攻坚战拉响

 

以蓝天白云的全民愿景为导向，东边亮完西边亮，一切总有端倪。2013年以来，中央财政拨给大气污染防治的资金连年增加，从最初的60亿元，增至今年的330亿元，累计下达2000多亿元。“真金白银”支持下，加之主要污染物指标被纳入考核体系，各地治气积极性提升，一个层层抓落实、由地方及中央的共抓共管格局已然成型。

 

与此同时，作为《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》的落地延伸，聚焦蓝天保卫战新要求，《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》（下称《行动方案》）于2022年年末发布，明确到2025年，将实现全国重度及以上污染天气基本消除、pm2.5与o3协同控制取得积极成效、o3浓度增长趋势得到有效遏制、移动源大气主要污染物排放总量明显下降等。

 

这一由生态环境部等15部门联合出台的文件，为下一阶段工作划好了重点：重污染天气、臭氧及柴油货车。国家政策释放新信号，地方紧随其后，纷纷从自身实际出发，拟定具体的目标及工作任务。

 

如山东，抢在新年之前宣布启动《山东省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案（征求意见稿）》征求意见工作。如四川，3月底印发了《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》。另，浙江、广东两省分别出台了中长期臭氧污染防治方案，将攻坚任务细分后再细分。

 

“协同”战略意义凸显，行业趋势趁早看

 

没错，梳理近几年大气治理政策可发现，除了“精准”，“协同”一词更是形影不离，包括但不限于“pm2.5与o3治理协同”、“大气污染物防治与温室气体减排协同”、“高污染原料替代与废气资源化回收协同”等。事实上，经过消烟除尘、酸雨和so2控制、污染物总量控制三个阶段，我国环境空气中烟尘、so2、pm2.5及其他污染物浓度均实现了稳中有降，空气质量改善有明显实感，而现下治理已进入深水区，减排要求愈发严格。

 

不难看到，废气排放问题可是近几年环保督察行动通报“重灾区”之一，集中在vocs监测不到位与违规排放。上述例会中亦提及，o3是我国目前唯一上升趋势明显的污染物，原因就在于“两项前体物vocs和nox排放量仍居高位，加上高温干旱的不利气象条件”。因此，整体“协同”管控的形势不变，vocs作为pm2.5与o3污染共同前体物，无疑将是“重点关照”对象。

 

《关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知》就详细规定了各行各业vocs排放要求与检查细则，着重点名石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销。随即，《关于推进原油成品油码头和油船挥发性有机物治理工作的通知》针对码头及油船具体场景，拟实行“点对点”定向利用许可证豁免管理。

 

需求迫切，要求明朗。根据vocs治理行业现状研判，分析师表示，我国vocs治理行业处在快速发展阶段，集中度将不断提升，相应市场也会大幅扩容。2021-2025年间，vocs治理行业规模有望达到6500-7500亿元，构成大气污染防治市场增长主力。这其中有哪些历史性机遇？企业身为行业发展主要参与者之一，又能在其中发挥什么作用，打开多大的增长空间？